以安全为底线 链接屏蔽解除将分阶段分步骤地实施

前不久，工信部有关业务部门召开了“屏蔽网址链接问题行政指导会”，并提出有关即时通信软件的合规标准，要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽。在此背景下，平台已经在行动。

9月17日，记者进行了相关体验，注意到通过QQ已经可以直接打开淘宝和抖音的链接，不再需要通过口令进行APP复制打开，而微信仍旧尚未解除“外链屏蔽”。为此，“微信尚未解除外链屏蔽”的话题还在今日登上了热搜。不过，此前腾讯方面已经对外表态，称其坚决拥护工信部的决策，会在以安全为底线的前提下，分阶段分步骤地实施。

同日傍晚，腾讯发布了《微信外部链接内容管理规范》调整声明，表示将在“安全为底线”的前提下，以“四项原则三条措施”实施第一阶段的互联互通。同时，腾讯也表示，将与其他平台共同探讨进一步的互联互通。

过去几年来，用户对互联网巨头之间的屏蔽行为怨声颇多。不少用户表示，这种封闭、不兼容的格局给其造成了较大的不便，掌握了海量用户的平台可以通过链接屏蔽，把更好的产品拒之门外，使得用户只能使用本平台的同类产品。因此，在工信部此前的要求出来后，有用户在社交媒体上不断表达着喜悦之情。但也有用户在听到这一消息时表示出了担忧，比如在链接的安全性等方面或将没有足够的保障。

对此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林认为，不宜一刀切的解除壁垒，而应该让平台分步实施，在平台和平台之间打通分享之前，建立必要的防火墙，或者至少应该在平台和平台之间建立更多沟通机制，去处理平台链接分享所带来的问题，尤其是安全问题。

从屏蔽到呼吁互通

互联网巨头之间的生态割裂由来已久。

2013年11月，淘宝正式屏蔽了来自微信的访问，理由系用户安全受到了威胁。淘宝彼时表示，大量用户反映，通过微信朋友圈或者营销号发来的链接点击进入了伪造淘宝店，掉入钱物两空的陷阱，这严重威胁了消费者的个人隐私和安全。很快，微信也停止将淘宝相关链接导向淘宝网站，代之以直接提示用户，要访问的网址“已经被淘宝屏蔽”。

此后的2018年4月起，腾讯旗下产品微信开始封禁抖音，用户在微信分享的抖音链接均无法正常播放。

2020年8月，抖音官方发布公告，宣布自2020年9月6日起，第三方平台来源商品直播分享需要通过巨量星图平台匹配直播带货达人;10月9日起，第三方来源的商品将不再支持进入直播间购物车;小店平台来源商品不受影响。

用户对互联网巨头之间的屏蔽行为可以说是怨声载道。根据《中国消费者报》近期的调查，平台封禁给超九成受访者带来影响，有超七成受访者认为平台封禁行为会侵害消费者的合法权益。

有用户这样表示，一些重要的政务信息很难第一时间在百度上搜索到。以“北京市税务局召开《北京市关于进一步深化税收征管改革的实施方案》新闻发布会”为例，百度上无法搜到“北京税务”官方发布的信息，只能看到其他网站的搬运信息，但搬运信息往往有一定延迟。

此前，早有业内人士向记者表示，相比国内平台的前述情况，国外互联网巨头从用户体验出发，在几年前开始促进互联互通。

2015年，谷歌一名工程师帕特尔(RajanPatel)对媒体披露，从两年前，谷歌开始对外部App的内部链接和内容进行抓取，目前已经累计抓取了300多亿个。已经有大量的手机端软件和谷歌合作，其中包括微型博客Twitter、短期租房工具Airbnb、消费者点评工具Yelp、手机订餐工具OpenTable、图片收藏工社交网络Pinterest、房地产搜索工具Trulia等等。

事实上，国外互联网巨头之间很少出现限制用户转发、屏蔽分享链接行为。国外各类服务提供商都可以在FACEBOOK(脸书)上自由转发，YouTube(油管)、Twitter(推特)等平台外链都可以自由添加访问。

随着用户对国内互联网平台之间解除屏蔽的呼声越来越高，互联互通似乎“箭在弦上”。

工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国于9月13日在国新办举行的新闻发布会上称：“无正当理由来限制网址链接的识别、解析和正常访问，严重影响了用户的体验，也损害了用户的权益，扰乱了市场秩序。用户对这方面的反应强烈，我们收到的举报、投诉也比较多。”

赵志国还指出，今年7月份工信部开展互联网行业专项整治行动，治理的重点问题之一就是屏蔽网址链接。保障合法网址的正常访问是互联网发展的基本要求，无正当理由限制网址链接严重影响用户体验，损害用户权益，也扰乱了市场秩序。

要开放也要安全

据《南方都市报》报道，9月13日的大会还透露，工信部此前召开会议提出三点合规标准，其中就包括要求9月17日各平台要按标准解除屏蔽网址链接。

不过，赵志国当时表示，工信部正在按照专项行动的方案安排，指导相关互联网企业开展自查整改。同时，也要求企业能够按照整改要求，务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题，能够分步骤、分阶段得到解决。

记者注意到，就在前述大会结束后，腾讯方面立马表示回应：我们坚决拥护工信部的决策，在以安全为底线的前提下，分阶段分步骤地实施。

在今日的声明中，腾讯表示，9月17日起，将在监管部门的指导下，开始执行新的《微信外部链接内容管理规范》，这也意味着第一阶段的互联互通，新规特别强调安全和用户自主选择。据称，具体包含三项举措：在确保信息安全的前提下，用户升级最新版本微信后，可以在一对一聊天场景中访问外部链接;为用户提供自主选择权。群链接因涉及广大接收方用户，将继续开发功能便于用户自主个性化选择;设立外链投诉入口，用户可以举报违法违规外链。平台将按照相应规则处理，并对外链提供平台的管理有效性设立信用分级。

另据《21世纪经济报道》报道，在阿里巴巴2022财年Q1财报分析师会议上，阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇表示：“我们注意到，最近工信部启动了互联网行业专项整治行动，其中重点整治问题包括恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题。我们觉得非常必要。我们将按照政府要求，与其他平台一起面向未来，相向而行。”

南开大学法学院教授、南开大学竞争法研究中心主任陈兵认为，平台间互联互通具有长期向好的愿景，其中参与各方大概率都能从中获得增益。对平台自身而言，通过吸纳第三方平台的业务，平台不仅可以进一步充实其生态系统，在其自有流量逼近峰值的情况下，数据的多样性和质量提升将有利于数据红利的发掘，进一步加强算法训练，提升平台整体运作效率。对第三方平台而言，通过共享大平台的流量和数据，可以帮助其更快完成用户流量和关键数据的积累，实现正向反馈回路，充分激发市场竞争活力。

一位不愿具名的业内人士对记者表示，互联互通之后，微信公众号创作者可以获得更多收入，“当下微信公众号的流量已经呈现下滑趋势。因为这是一个封闭的生态，当这个生态的入口流量达到极限的时候，没有其他来源的流量继续哺育生态内的东西。”

其一并表示，公众号广告分成单价在0.5元到1元之间，自媒体通过流量获得的广告收入不足以支撑其运营。每当微信生态开放之后，微信公众号可以获来自百度等搜索引擎的流量，内容创作者可获得更多流量变现的收益，“这对面临变现困难的创作者来说无疑是一个好消息”。

“此次工信部力促互联网平台开放，这类平台有别于单个企业之间的互联互通，避免的生态封闭，而是力促在所有互联网平台之中推进开放，一方面，是为了打破各互联网平台闭环生态，向开放生态转变。另一方面，是为了给用户提供便利化。平台之间分享链接更加方便，很多平台可以借大型互联网平台的流量借机实现流量入口搭建。”对此，盘和林这样表示。

但盘和林也指出了让其担忧的方面。“当放开链接，最让人担忧的还是链接的安全性，不小心打开某个链接，满屏广告，甚至于因为一个链接，不小心遭遇病毒。开放生态和封闭生态之间，存在一个天然的鸿沟，那就是开放生态存在外部输入风险，封闭生态内部相对单一，信息筛选和信息监管难度要小很多。所以，在我看来，生态开放不能一蹴而就。若毫无顾忌的一刀切开放链接，人们容易被信息误导，有害信息，甚至有病毒的链接将会在短期内见缝插针。”