从浙江定海品读“美美与共”的海岛卷轴

中新网舟山5月24日电(记者 李典)景美、善治、人和……诗意地栖居于大地之上，是无数人梦想中的村庄模样。如今，漫步在浙东海岛，全域铺开的美丽乡村卷轴正将这一梦想变为现实。

站在“十四五”开局之年，浙江省委书记袁家军要求，浙江要对标在高质量发展过程中实现共同富裕的要求，率先探索建立先富带后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，不断满足人民对美好生活的向往。

行走在拥山靠海的舟山定海，群山叠翠、如诗如画的乡野间，三两游人不时驻足拍照留念。近年来，凭借美丽乡村建设，定海以全域善谋点亮美丽底色、基层善治提升治理水平、村庄善为涵养村风民风，打造出“各美其美、美美与共”的海岛画卷。

全域善谋：“一村一品”点亮美丽底色

入选全球净零碳乡村典型案例的新建村、有着“海上河姆渡”之称的“中国海岛第一村”马岙村、挖掘三毛名人文化的庙桥村……行至定海不同村庄，总会邂逅不同的惊喜。

沿着蜿蜒山道拾级而上，登上盐仓街道新螺头村黄沙岙的制高点，郁郁葱葱掩映间，东海潮涌、螺头晚舟的景象若隐若现。

盐仓街道党工委副书记俞舟娜向记者介绍，正是这种独特的海岛乡村之美，吸引了秘境民宿项目负责人慎章翔的目光。他承租当地闲置农房30余幢，在民居原有基础上进行设计修整，让每幢建筑和自然环境融为一体，“我们还在度假屋中融入手工匠人工作室、小型农场等多种社群业态，并拓展全域海岛旅游、跨岛游及户外露营活动，更好地盘活乡村闲置资源。”

随着引入旅游开发项目，如今的黄沙岙成为体验秘境旅居、乡村漫游、低碳生活的“新乡村社群”，化身游人的诗与远方。这个曾留不住年轻人的“空心村”，也吸引着一批批外出的黄沙岙人回乡。“以前，进出村子就一条黄泥路，竹木随意倒伏；再看现在，石板路铺好了，停车场建了起来，家家户户门前都摆放着花草。”选择回归的村民黄永仙说。

如若说，黄沙岙打造的美丽乡村是秘境之旅，那么新建村呈现的则是自然风情的洗礼。

三面环山的新建村拥有着自然生态野趣、乡村农趣以及海岛特有的民俗、民情、民风。新建村党支部书记余金红说，从2007年开始，村庄便育山还林，致力提升居住环境。

从一个名不见经传的穷山村，到如今入选全球联合国人居署净零碳乡村典型案例，新建村靠的正是美丽经济。2020年，该村游客量达35万人次，村经济总收入6800万元，村民人均纯收入4.14万元，无不印证“绿水青山就是金山银山”的科学论断。

美丽乡村，不应是千村一面。这是定海打造美丽乡村的原则之一。定海区农业农村局副局长林凤梅介绍，围绕“一村一品”“一村一景”的美丽乡村创建思路，定海分层分类建设洁净乡村、美丽乡村、风情乡村，打造“全域推进、全域共美、全域成景”的美丽乡村升级版。

基层善治：共建共治提升治理水平

善治而域兴。美丽乡村打造中，有效的基层治理是村庄良性发展的关键。随着乡村面貌焕然一新，如何于无声处激发村民自发持续投身于美丽乡村建设之中？定海的答案是，让共建共治共享的善治成为一大密钥。

定海一直在着力打造现代化善治示范区，其中马岙村是善治之花生发之地。这一被称之为“中国海岛第一村”的村庄早在6000多年前就有人类在此生息繁衍。而今，马岙村凭借善治备受瞩目。

立夏刚过，一大早，村民袁丰年便出了门。打开“微民约”木牌上的门，取出一把扫帚。沿着家门前的石板路，他清扫着每个角落……这是马岙村村民人人熟知的“一把扫帚大家扫”微民约。村庄路面不再雇佣保洁员，卫生依靠每一个沿街村民的自觉。

从“各扫自家门前雪”到“有事大家一起干”，村民为何会对村庄的事情如此上心？马岙村党总支副书记林凯华谈及，这皆来自于定海对基层治理的久久为功。

近年来，定海探索开展党建引领下的自治、法治、德治、智治“四治融合”的基层社会治理模式，通过政府治理、社会自我调节与居民自治的良性互动，凝聚起乡村振兴的新合力。

在黄沙岙，村民们时不时就会在村头开上“守岙听评会”，从引进民宿到污水处理，从邻里纠纷到婆媳矛盾……大家畅所欲言，热切回应着村里的大事小情。他们有个共同的名字——“黄沙守岙人”。

俞舟娜说，打造“黄沙守岙人”品牌，有利于增强村民的主人翁意识，引导村民投身到乡村建设行列中来，“我们还筹建了‘守岙人之家’，设置‘守望勤务员’，建立村民特长档案库，通过发挥自己一技之长，为特色产业提供微服务，现在返乡创业者、退役军人、乡村振兴外来投资者也都成为了‘黄沙守岙人’的践行者。”

“我们通过发挥村规民约、乡贤理事会、百姓议事会、村民说事等平台功能，逐步建立了精细化、专业化、现代化的基层治理新格局。”定海区政法委委员王永良说。

在定海，基层治理创新的“小盆景”正变为共建共治共享的“大风景”。截至目前，当地已成功创建2个国家级民主法治示范村(社区)、15个浙江省级农村引领型农村社区、18个舟山市级“三治融合”示范村(社区)。

2020年，舟山乡村善治学堂成立，下设治理实践平台与数字智能平台，将当地探索基层治理的有益经验以现场展陈、实地研讨等形式进一步复制推广。同时，定海与高校、智库等合作，将这一学堂作为课题研讨基地、硕士大学生实践基地等，合力打造系统化理论研究成果，让“各美其美”的村庄在善治之下“美美与共”。

村庄善为：以文润乡涵养村风民风

美丽、和谐、宜居的乡村，需要环境的美化，更需要文化的浸润与滋养。唯有内外兼修，方能真正展现乡村之美。

青山绿水间，一座雅致的书店飘着悠悠书香……新建村内的书香文化礼堂欢喜书店内，两三村民闲坐于书桌前细细品读。欢喜书店南洞店员童欢介绍，这一面积近300平方米的书店内有万余册图书，自运营以来，已成为周边村民休闲、放松的好去处。

“书店还成了乡镇幼儿园举办文化活动的大本营。”干览镇党委委员张臻说，书店不仅拓宽了乡村孩子的眼界，还将先进的理念、优秀的文化带到乡村，缩小了城乡之间的教育鸿沟。

用文化产业滋养乡村，在定海，已然全面开花。全国艺术院校大学生实践基地、南洞艺谷、群岛美术馆等一大批文化产业项目的引进，让定海美丽乡村建设在保护绿水青山之时，找到了新的抓手。

拥有深厚历史文化底蕴的马岙村，以浙江省第一家乡镇级博物馆马岙博物馆为载体，也在谱写着新时代的乡村之歌。

2018年，马岙村成功创建浙江省第三批历史文化村落保护利用重点村，完成楼门古街复兴工程，重塑400米长，面积1800余平方米的马岙历史文化壁画长廊，通过远古篇、传说篇、开拓篇、民俗篇、生活篇五个篇章展现马岙6000年的悠久历史文化。

随之，村内经常上演木偶戏、滃洲走书等文体活动，村民也自发组建起腰鼓队、舞蹈队。“大家的业余生活越来越丰富，村民之间也愈发团结友爱，村风民风变得更加和谐。”林凯华说。

“用先进的文化滋养村民、塑造良好的村民民风之时，也通过文化产业为村民带来了可观的收入。”在定海区文旅局副局长傅勇看来，这正是文化惠民工程的意义所在。

而今，立于东海之滨，再看舟山定海，景美、善治、人和的海岛卷轴仍在徐徐展开，一个个新的故事为这幅美丽图景增添着更多内涵……(完)