北京引进高精尖产业盘活腾退空间 将向精准疏解转变

“十三五”北京累计疏解退出2154家一般制造业企业
北京引进高精尖产业盘活腾退空间

“持续推进一般制造业企业动态调整退出”“推动智能化、绿色化、数字化改造”“加强制造业腾退空间盘活利用”……昨天，北京青年报记者由北京市发改委疏整促专项办获悉，随着“十四五”新一轮疏整促专项任务的启动，本市今年将继续推动一般制造业企业的疏解提质，以提促疏，并注重对腾退空间的盘活利用，进一步引进高精尖产业项目。

“腾笼”加快步伐

随着非首都功能疏解和“疏解整治促提升”专项行动的持续推进，全市一般制造业疏解取得了明显成效。市经信局介绍，“十三五”时期，全市累计疏解退出一般制造业企业2154家，退出的企业主要集中在建材、机械制造与加工、家具和木制品加工等行业。

随着一般制造业疏解持续深入，在“腾笼”步伐加快的同时，“换鸟”也取得了积极的效果。比如，通州张家湾镇铜牛制衣厂，占地8万平方米，将生产环节分散迁往河北、山东，将研发总部、订制中心保留，利用疏解腾出的制衣车间发展健康研发基地、电影园区、VR拍摄地等；怀柔区占地约36公顷的金隅兴发水泥厂停产后，落户由国际知名数学家丘成桐领衔筹建的新型研发机构——北京雁栖湖应用数学研究院，正在进行更新改造和生态修复，预计2023年建成并投入使用，打造世界前沿的多功能科学园区。

“疏提并举、腾笼换鸟的结果就是持续推动制造业高质量发展”，相关负责人表示，通过近几年的疏解提升，“腾笼换鸟”向高精尖产业和发展高端制造集聚效果显著，如顺义区在保持规模以上企业总量不变的情况下，制造业企业存量首次低于1000家，高精尖企业占比、科技创新型企业、重点企业占比提升，初步形成了“倒金字塔形”的产业结构。

各区排查制造业底数

北青报记者了解到，“十四五”新一轮疏整促专项任务启动以来，各区继续加强现状产业和制造业企业底数排查，结合本区功能定位，加快摸清存量、制定清单、落点落图、挂账销账。截至目前，一般制造业疏解提质年度计划已完成6成。“持续深入推动疏解的同时，引导存量企业开展提质增效、智能化、绿色化、数字化改造，推动各区加强制造业腾退空间的盘活利用，优先发展为科技创新提供支撑服务的高端制造业。”市发改委相关负责人介绍说。

从集中疏解向精准疏解转变

据悉，下一步本市在一般制造业企业的疏解方面，将从集中疏解向精准疏解转变，“除保留一定的重要应急物资和城市生活必需品生产能力外，对不符合首都功能定位的产业坚决退出。”

一方面，将注重腾退空间更多引进高精尖产业项目，比如，房山区窦店镇北京金太阳药芯焊丝有限公司2020年退出后，2021年将腾退土地租给北京华电力拓能源科技有限公司，用于发展智慧矿山人机协同指挥管理平台项目；另一方面，将推进制造业企业向智能化、绿色化、数字化改造，如昌平区天新福（北京）医疗器材股份有限公司生产科研基地，通过智能化车间控制系统建设、全自动化生产线建设和更新前沿检测检验设备等，大幅提高生产效率、降低制造成本，提升绿色化生产水平。

据介绍，下一步还将进一步引导北京企业在津冀布局一批带动力强的项目，吸引上下游企业聚集，以新一代信息技术、新能源智能网联汽车、生命健康等领域为突破点，完善京津冀产业链规划布局。 文/本报记者　林艳

现场

水泵厂腾退引来高精尖技术企业群

“我们公司的创办初衷，就是希望研发具有自主知识产权的新一代OLED材料和技术，以摆脱OLED面板厂商对外材料的技术依赖……”

走进中关村（京西）科技园，类似夏禾这样聚焦科创制造领域、致力于生产新材料、数控机床、机器人等高精尖技术的企业不在少数。近年来，在疏整促专项行动中，园区通过“腾笼换鸟”、有效盘活园内落后产业载体，打造产业空间新形态，成为重要的趋势，中关村（京西）科技园就是一个典型代表，园区通过腾退附近的水泵厂，实现智能先导园落地，成功吸引来自清华、中科院等高校院所多个创新团队落地孵化。目前，该园区企业入驻率已超90%，成为京西承载高新科技及文化创意产业融合发展的重要产业平台。

“新的园区，主导发展智能设备、智能计算、智慧城市和培育发展的智慧文旅、智能医疗、智能金融‘三主三辅’细分产业”， 中关村（京西）科技园智能文创园相关负责人介绍说，园区制定了企业准入和退出管理办法，将招引符合产业发展方向的优质项目落地，并将积极发挥头部企业的作用，打造产业链、供应链、创新链集成的平台，以形成良好的产业生态。

文/本报记者　林艳