不让2亿人被算法困在系统里，国家出手了！

2021-08-19 14:45:07 来源：中国新闻网

中新网客户端北京8月19日电(记者李金磊)随着平台经济快速发展，网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态劳动者数量大幅增加。目前，中国灵活就业人员数量超过2亿人。

然而，这些人被“困在系统里、绑在算法上、捆在抽成里、游离在社保外”，正当权益遭到侵害。如今，国家出手，出台了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，为2亿人维权。

中新社记者刘栋摄" src="http://i2.chinanews.com/simg/cmshd/2021/08/19/6967b7c4eae14fb79ef3c62da8defb78.jpg" style="border:px solid #000000" title="资料图：外卖小哥冒雪送餐。中新社记者刘栋摄" />资料图：外卖小哥冒雪送餐。中新社记者刘栋摄

遭遇意外保障不足怎么办？

——拟开展职业伤害保障试点

当前，外卖送餐员规模已经扩大到770万，但是近年来，外卖小哥等群体遭遇意外事故保障不到位问题时有发生，比如今年一位骑手猝死最开始平台只给2000元，让人痛心。

究其原因，部分外卖小哥等就业方式相对灵活，没有与企业建立劳动关系，所以无法直接纳入到现行的工伤保险制度来保障权益。尽管多数平台企业购买意外伤害险等商业保险，但保障水平过低。

怎么办？人社部副部长游钧18日在国务院政策例行吹风会上指出，正在制定平台灵活就业人员职业伤害保障办法，拟开展职业伤害保障试点，力争尽早地解决职业伤害保障不平衡、不充分的问题。

据介绍，拟先从社会各界关注度较高、职业伤害风险较大的出行、外卖、即时配送、同城货运这些行业入手，选择部分工作基础较好的省市来先行试点，待这个制度运行成熟以后再有序地全面推开，有效地保障平台灵活就业人员的权益。

中新社记者刘冉阳摄" src="http://i2.chinanews.com/simg/cmshd/2021/08/19/31ade7c417fa4516bd9160a201682b4f.jpg" style="border:px solid #000000" title="资料图：外卖小哥通过积水路段。中新社记者刘冉阳摄" />资料图：外卖小哥通过积水路段。中新社记者刘冉阳摄

外卖骑手被算法绑架怎么办？

——适当放宽配送时限

“送外卖就是与死神赛跑，和交警较劲，和红灯做朋友。”《外卖骑手，困在系统里》一文揭示外卖骑手面临的困境：由于规定的配送时间越来越短，外卖骑手越来越难，不得不超速、闯红灯、逆行，遭遇交通事故的数量急剧上升。

市场监管总局网络交易监督管理司司长庞锦18日在国务院政策例行吹风会上指出，合理设定对外卖送餐员的绩效考核制度。平台应当合理确定订单数量、在线率等考核要素，适当放宽配送时限，不得通过算法等手段侵害劳动者的正当权益。

此外，要优化平台派单机制。发挥平台的技术优势，优化外卖送餐员往返路线，降低劳动强度，科学确定订单饱和度，合理确定工作时长，切实保障劳动安全。

中新社记者武俊杰摄 " src="http://i2.chinanews.com/simg/cmshd/2021/08/19/c11952764545446c8ba5db6fb430e736.jpg" style="border:px solid #000000" title="资料图：民众使用网约车服务。中新社记者武俊杰摄 " />资料图：民众使用网约车服务。中新社记者武俊杰摄

平台抽成比例过高怎么办？

——设定抽成比例上限

目前全国共有236家网约车平台企业，取得许可的网约车驾驶员超过351万人。但是个别网约车平台在获得市场优势地位后，随意调整计价规则等经营策略，设置过高抽成比例，诱使驾驶员超时劳动、疲劳驾驶，侵害了驾驶员的劳动报酬、休息等劳动权益。

对此，交通运输部运输服务司负责人李华强指出，规范平台企业的经营行为，要求网约车平台企业规范自主定价行为、降低过高的抽成比例，加强与驾驶员之间的沟通协商，设定抽成比例上限，并向社会公布。

此外，保障驾驶员的合理休息权益，要求网约车平台企业持续优化派单机制，尽可能提高车辆在线期间的运营效率，科学确定驾驶员的工作时长和劳动强度，避免其超时劳动和疲劳驾驶。(完)

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