预防欠薪北京发布工程建设领域农民工工资保证金新规

2021-09-15 16:45:10 来源：中国新闻网

中新网北京9月15日电 (记者杜燕)为促进保障农民工工资支付制度的落实，《北京市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》(以下简称《实施办法》)即日起实施，从源头上预防欠薪问题，切实保障农民工工资按时足额支付。

今天，记者从北京市人力资源和社会保障局了解到，该局与北京市住房和城乡建设委员会、中国银行保险监督管理委员会北京监管局等部门联合发布《实施办法》，以注重劳动者权益和企业发展利益平衡为导向，在优化营商环境、减轻企业负担方面明确了具体措施。

比如，《实施办法》规定施工总承包企业以工程项目为单位存储工资保证金，分包企业不再办理工资保证金；缴存形式更加灵活多样，鼓励企业以多种形式建立工资保证金，鼓励企业使用银行保函或工程担保公司保函、工程保证保险替代现金存储，给予企业更大的自主选择权；在落实国家规定存储比例范围内，根据工程项目施工合同额，分四个档次具体规定了保证金存储比例，每一档次设置了最高缴存限额，施工总承包企业在工程项目所在地的区有2个以上在建工程项目的，存储比例可以下浮，减轻企业资金占用压力。

同时，结合分级分类信用监管，建立与企业征信相挂钩的管理机制，发挥工资保证金制度奖优罚劣的激励约束机制作用，对连续2年和3年未发生拖欠工资行为的施工总承包企业的保证金实行减免措施；而对存在拖欠工资行为，或因拖欠农民工工资被纳入“严重失信主体名单”的企业，在处理处罚的基础上，还将相应提高工资保证金存储比例，体现差异化管理原则。

为规范工资保证金管理流程，《实施办法》对存储协议的签订、备案制度、动用程序、限期补足、资金返还、账户注销等方面制定了完整详细的流程规范，工资保证金账户的开立、备案、撤销办理流程更加简化，并就相关程序性文书制作了模板，方便企业操作。

此外，《实施办法》强调工资保证金专款专用，杜绝保证金违法违规使用的情况，明确规定，工资保证金除用于清偿或先行清偿拖欠工资外，不得用于其他用途。除法律另有规定外，只能为本项目提供劳动的农民工支付工资，不得因其他原因被查封、冻结或划拨。

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