海南三年发布116项制度创新案例取得良好效果

中新网海口4月10日电(记者王子谦)海南省委深改办(自贸港工委办)10日上午召开海南自贸港第十二批制度创新案例新闻发布会，发布新一批制度创新案例。记者从会上获悉，海南自2019年展开制度创新以来，三年间已发布116项制度创新案例，取得良好成效。

海南省委深改办(自贸港工委办)副主任张华伟表示，海南高度重视制度创新工作，在自贸港建设中将制度集成创新作为海南自由贸易港建设的重中之重。

他介绍，目前海南推出的制度创新案例中，已有5项得到了中央领导的批示，5项被国务院大督查向全国通报表扬，4项被国务院以改革试点经验向全国进行复制推广，去年海南的制度创新工作作为全国4个先进省市代表之一向全国介绍经验。

张华伟举例说明，在行政审批事项改革方面，海南实施省域“多规合一”改革，整合12个厅局、68套空间数据，梳理解决了各类规划中矛盾、重叠图斑72.1万块，图斑矛盾面积1587平方公里，实现了全省建设规划“一张蓝图”管到底。海南立法推行重点园区极简审批改革，重点园区行政审批效率提升86%以上，审批事项减少60%以上。

在贸易自由便利方面，海南创新实施“离岛免税进口化妆品抽样即放行”，截至2021年3月底实施创新模式放行化妆品88批次、177.7万件、货值3.8亿人民币，企业普遍反映该创新举措大幅提升香水、化妆品等快消产品采购、流转速度，有效缓解节前企业大规模备货的通关压力。在投资自由便利方面，创新实施国际投资“单一窗口”，已为1957家外资企业办理4168件投资事项。

在优化营商环境方面，海南在全国率先推行商事登记“全省通办”，实现企业设立、公积金和社保登记、刻章和税务发票申领、银行预开户等事项“一站式”办理，企业开办时间压缩至2天，申请材料和时间压减75%，自动审核通过率超85%。

在法治建设领域方面。海南实施专业化、多元化、国际化的涉外律师服务创新举措，一批优秀律所和律师进驻海南，新设立的律所144家，增加100.7%，其中，“钱伯斯亚太排行榜”上排名前15的律所已有10家入驻，具有涉外服务能力的律所占比近七成，落地全国首个非法律专业人士作为合伙人的特殊普通合伙律所。

张华伟说，经过一系列制度创新，海南目前对市场主体吸引力大大增强。截至今年3月底，全省市场主体约123万户，预计从2018年海南自贸区(港)建设以来，三年间新增市场主体将超过此前30年的总和。(完)