政策叠加释放红利 北京门头沟“中关村智造”如何升级？

老工业区“蝶变”转型 打造产业链供应链创新链 政策叠加释放红利
门头沟“中关村智造”如何升级？

五一假期最后一天，中关村（京西）人工智能科技园·智能文创园招商工作负责人刘思阳，午饭过后急忙赶来园区，缘由是一家致力于智能安防系统的企业有意进驻园区。刘思阳带企业负责人转了转园区，详细介绍了园区里能享受到的各项政策与服务……而这已经不是刘思阳第一次在假期加班了。

“这点‘加班’不算什么”，对于刘思阳而言，智能文创园越来越受到企业的认可与欢迎，是最值得高兴的事。“短短一个月我们的进驻率又提升了，从85%上升到90%，还有一家企业到款后，园区入驻率将提至91.5%。”刘思阳笑说。这一脱口而出的数据背后，实际上见证着一座老工业园区历经30年岁月的蝶变与成长，也“跳跃”着门头沟区不断推动产业转型升级的加速度。

30年老工业园区的蝶变

西山脚下、永定河畔、长安街边，2019年10月23日，位于中关村门头沟园东南侧、在有着“卧龙饮水”传说的卧龙岗村上，中关村（京西）人工智能科技园的先导园——智能文创园正式启用，标志着门头沟园作为长安街延长线上唯一的一座中关村产业园，这里新打造成一个用“智造”写就的活力新高地。

“人工智能科技园是中关村门头沟园的‘园中园’。它的定位是主导发展智能设备、智能计算、智慧城市和培育发展的智慧文旅、智能医疗、智能金融‘三主三辅’细分产业，目标是力争发展成为具有世界影响力的人工智能科技创新中心”。在主园区尚未建成之前，门头沟园原金龙泉水泵厂和中关村京西公司合作，将其转型为中关村（京西）人工智能科技园的先导园。

这一追随北京高质量发展、积极构建高精尖产业的脚步，对于智能文创园里的14名物业员工来说，简直不可思议。二十多年前，站在同样的位置上，他们还是水泵厂的老员工，而如今换了岗位和角色，他们服务起了有着世界前沿技术的人工智能企业……

响应非首都功能疏解，关闭矿山、砂石厂，门头沟区以壮士断腕的决心推动产业结构调整，中关村门头沟园成为了产业转型升级中首当其冲的“领头羊”。前身是1992年设立的门头沟区石龙工业小区，带着老工业区的基因，这座有着近30年历史的工业园区，改造了自己的老旧厂房，将它作为人工智能等产业转型升级的承载空间，循着高质量发展的版图，慢慢蝶变。

“从园区的物理空间来看，还能寻到老工业区的痕迹。作为革命老区，一代代石龙人传承着‘讲奉献，争第一’的门头沟精神，始终有着一股拼搏向上、不服输的劲儿。此外，门头沟自古以来，作为千年京西商旅古道，有着亲商重商的传统。这些精神和传统，也是今天推进产业转型升级的宝贵精神财富。”中关村门头沟园党工委副书记、管委会副主任辛永全说。

“智造”成为高质量发展引擎

4月6日下午，在中关村（京西）人工智能科技园智能文创园区一层空间内，微链科技的总工正在给机器人手臂上方的三维摄像机识别机顶盒“灌注”编程，完成这道工序后，这些装着智能摄像头的机器人臂，原先需要人工分拣的工业零件便能实现智能自动分拣，大大节省人工成本、提升分拣速度……北青报记者了解到，这是一家专注于机器认知技术研发的机器人视觉公司。它生产的机器人视觉以高精度、容易部署等优异性能，被中国机器人产业联盟评选为3D机器人视觉领军企业。

在中关村门头沟园里，类似这样在“智造”界有着领军地位的企业，并不少见。园区内专注于数控机床的北京精雕科技集团，是国家火炬计划重点高新技术企业。公司独立自主研发了9大系列300多个型号产品，获国家专利和软件著作权160多项，处于行业领先地位；致力于轻型协作机器人研发的遨博智能，掌握着协作机器人控制器、减速器、电机、传感器等关键核心技术，是全国首批国家高端装备制造业标准化试点单位；以研发OLED自主知识产权新材料为主的夏禾科技，多项技术已经达到世界领先水准，是国内为数不多拥有专利群的企业……

作为“园中园”的人工智能科技园先导园开园一年多的时间，已入驻以智能设备为特色的至格科技、微链科技、明创开元、万数科技等企业。“业内一流的AR衍射光波导及衍射光栅技术”、“IRT（信息和机器人）技术的引领者”、“拥有领先的智能安防安检及物联网技术”等等，这些与各个人工智能细分领域相系的硬核技术，成为该园区内的关键词。

“我们制定了园区企业准入和退出管理办法，着力招引符合产业发展方向的优质项目落地。积极发挥头部企业的作用，围绕它们打造产业链、供应链、创新链集成的平台，从而形成良好的产业生态。”辛永全解释说，“作为门头沟区‘一园四区一小院’绿色发展新格局中的‘一园’，要着力培育发展的新动能，成为全区发展的新引擎”。

北青报记者了解到，在先导园率先启用后，今年中关村（京西）人工智能科技园主园区也将正式开工建设，预计于2025年开园，届时将为“智造”产业提供更大的空间，预计可入驻企业约300家，总产值接近400亿元。

优化营商带来“价值洼地”

“我们在和企业座谈的时候，他们给园区总结了一个词儿，叫‘价值洼地’。实际上在长安街延线上能有这么好的一片产业空间，对中心城区来说是少见的。交通便利、环境优美、政策优厚，这里潜力无限、未来无限。”辛永全告诉北青报记者，如何释放政策叠加的红利、给企业提供更好的发展成长环境，是目前他们最重视的工作之一。

拥有距离中关村核心区最近的绿水青山近郊空间、可以提供灵活组合的研发中试场所、配备公共交流场地，与大多数园区项目写字楼化的“照图建楼”不同，京西人工智能科技园一期建设采取“按需定制”模式，为企业提供量身定制服务，建设高品质、特色化、标准化的人工智能产业化基地……对于辛永全而言，给企业提供一个“好的环境”绝不仅仅是发挥园区物理空间优势，如何提供一个更好的营商环境，才是企业对“价值洼地”认同感更重要的来源。

去年上半年，门头沟正式发布了“门头沟区关于进一步构建高精尖产业结构促进高质量绿色发展的若干措施”（简称“门十条”）政策。“门十条”中明确，在中关村门头沟园租赁自用办公场所的重点企业，可享受40%的房租补贴，连续支持三年，三年累计补贴不超过120万元。对经认定的高精尖企业连续三年每年100%房租补贴，单个企业每年补贴上限不超过120万元。属于重点发展领域的优秀企业经政府批准可按照实际使用面积享受全额房租补贴……此外，重点企业的高端人才还优先享受人才引进、人才公寓配租、共有产权房摇号、子女就近入学、办理工作居住证等优先政策。

“不仅是‘门十条’政策，园区内企业还可以享受革命老区政策、国家自主创新示范区政策、京西产业转型升级示范区政策、北京‘两区’政策、新首钢协作配套区和首钢国际人才社区政策。”辛永全介绍说，除了政策红利外，近来园区依托头部企业打造的服务平台，也将成为优化营商环境的一种新尝试。

据悉，2020年9月在门头沟区委区政府和中关村管委会的大力支持下，北京精雕科技集团有限公司打造了“中关村精雕智造科技创新中心”，为科技型中小企业提供从技术图纸到量产商品制造的“全流程、一站式”服务，建成京津冀首个快速“智造”联盟。截至目前，平台已累计服务客户165家，吸纳会员374家，其中京津冀地区141家。

“这就相当于一个科技服务平台，就好比人才服务工作站、政策服务平台这一类的公共产业服务，通过这个平台可以满足科技小微企业对于样机、样品小试的需求。”中关村京西公司相关负责人介绍说，未来园区还将打造更多类似于这样的科技服务平台，为更多企业提供更优的服务。

对话

一家企业的转型之路：

“这个产业给人无限可能”

对话人：原金龙泉水泵厂职工代表、现北京市中关村京西建设发展有限公司招商负责人刘思阳

北青报：作为人工智能科技园·智能文创园的原主体，金龙泉水泵厂经历了怎样的转型？

刘思阳：原来我们是国营门头沟水泵厂，成立于1972年，是过去比较有名气的“京西十大厂”之一，也是“十大厂”现今唯一一个还存活的“独苗”。2019年3月，我们和中关村京西建设发展有限公司合作，对厂房进行了改造，成为一个复合型人工智能产业园区，公司所有14名产业工人转变为园区的物业服务人员。我个人也经历了职业的转变，从原来的水泵厂业务销售员，转变为园区的招商工作负责人。

北青报：为何要进行这样的转型？

刘思阳：一方面是北京发展大背景的变化，企业主动谋求生存，如果不转型，面临的就是淘汰。所以，在疏解非首都功能、加快构建高精尖产业的背景下，我们抓住了政策，主动进行产业转型，与中关村京西公司合作促进新一代人工智能产业发展。2017年12月，北京市将人工智能纳入高精尖发展产业；2018年1月门头沟分区规划（2017-2035）主动将人工智能纳入绿色创新产业体系，成为区域三大主导发展产业之一，我们也更坚定了做人工智能科技园区这一方向。

北青报：作为土生土长于门头沟的企业，对于产业的转型升级，您自身有什么体会？

刘思阳：最大的感受是在腾笼换鸟，原来我们所处的传统制造业，有种被时代淘汰的感觉，产品利用率很低、耗能大，产业工人很累，销售也很累。从大的环境来说，在新的政策和市场下，从传统制造业转变成新型科技服务业，符合门头沟的产业升级背景。从个人角度说，工作也提升了一个档次，不只是负责收租金，更多的工作是为入园企业提供政策、科技、金融、人才、孵化等增值服务，帮助企业发展壮大，通过和企业签订认股权协议，实现和入园企业共成长。而这个职业激发了个人的无限可能。

北青报：对于园区未来的发展，您有什么期待？

刘思阳：作为离中关村核心区最近的近郊园区，对于科创企业来说，不用迁到太远的地方，可以实现小规模的生产。企业与大学的科研联动研发也很方便，与中关村科学城形成产业链互补，园区有得天独厚的优势。另外，门头沟区的绿水青山带来的优质环境，以及便利的交通，周边入驻的北京八中京西校区以及正在建的清华附中潭柘校区等，配套服务也已经比较完善。园区目前也逐渐走向成熟，我们还想招引更多行业龙头企业入驻人工智能科技园主园区，带动上下游产业链发展，让园区整体竞争力和实力进一步提升，产生更好的集群规模效应。

内存

门头沟“三大产业”构筑高精尖发展蓝图

2020年，门头沟区带着中关村门头沟园“科创智能、医药健康、文旅体验”三大产业发展成果亮相北京服贸会，高精尖产业版图跃然眼前。门头沟区最新的分区规划中提出，要坚持落实总体规划确定的城市功能定位，重点依托中关村门头沟园培育科创智能、医药健康、文旅体验三大主导产业。

科创智能，形成强化集聚。发挥大企业引领支撑作用，打造快速智造联盟，聚集强化产业链；以智慧云测、芯盾时代等一批行业龙头定向带动,推进人工智能在医疗、金融、交通、安防等领域的研发与应用。与此同时，加快打造“军庄龙泉”科技文创产业集聚区，

医药健康，打造应用场景。以阜外医院西山院区为核心，建设国家重大疾病防治创新品种开发及转化平台、健康大数据库、重大疾病样本库和临床医学数据示范中心，推进“互联网+”智慧医院试点，打造国家级新药临床试验基地高端医疗服务示范中心。

文旅体验，产业融合发展。通过人工智能、5G、VR/AR等新技术，重点建设中关村（京西）人工智能科技园·智能文创园，加快实现市级文化产业园认定，拓展一批文化与科技融合新场景，围绕永定河文化综合体智能化发展需求，建设培育一批优质文化创意与科技创新相融合的亮点示范。

“一园四区一小院”释放发展新动能

门头沟区将全力打造“一园四区一小院”绿色发展新格局：“一园”是指推动中关村门头沟园区企业提升创新竞争力，加快打造适应“两区”建设、符合区域功能定位的中关村科技创新中心、产业联盟和头部企业；“四区”是指将“一线四矿”文旅康养休闲区、新首钢协作配套区、医药健康产业集聚区和“军庄龙泉”科技文创产业集聚区；“一小院”是指着力发展精品民宿，创新拓展门头沟小院“+百果山”“+康养”“+演艺”等路径，打造“门头沟小院+”田园综合体体系。

本版文/本报记者　林艳