人社部：脱贫人口务工规模达到2921万人

中新网5月20日电 人社部副部长李忠20日介绍，截至目前，脱贫人口的务工规模达到了2921万人。近期，人社部等五部门印发就业帮扶专门政策文件，强化帮扶举措，对吸纳脱贫人口就业的企业、组织外出务工的中介机构、实现就业创业的脱贫人口全部给予补贴，持续加大政策扶持力度。

中新社记者 刘冉阳 摄" src="http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2021/02-20/4-426/ab6316c867d34229a7d6cfe4daaaa20d.jpg" title="资料图：乘坐专列的务工人员进站乘车。中新社记者 刘冉阳 摄" />资料图：乘坐专列的务工人员进站乘车。中新社记者 刘冉阳 摄

20日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍延续实施部分减负稳岗扩就业政策和进一步支持灵活就业措施有关情况。会上，有记者提问称，近期人社部门印发了文件，对就业扶贫政策进行了延续。在做好脱贫人口就业帮扶方面，下一步的措施是什么？

李忠表示，一人就业，全家脱贫，就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施，是实现共同富裕的重要途径，同时也是构建新发展格局的有力支撑。今年以来，党中央、国务院召开了多个重要会议，出台了多个重要文件，对脱贫人口的就业帮扶作出部署安排。人社部会同国家乡村振兴局等有关部门协同发力，将脱贫人口作为优先帮扶的对象。

李忠介绍，春节前，人社部会同有关部门一起推动农民工就地过年、稳岗留工，尤其是将贫困劳动力作为重点帮扶对象。脱贫人口稳岗留工比例，比面上比例高出17个百分点。春节后，又及时根据新的情况，引导有序返岗，促进就业增收。截至目前，脱贫人口的务工规模达到了2921万人。

李忠透露，为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，近期，人社部等五部门印发了就业帮扶专门政策文件，总的考虑是，落实“四个不摘”要求，同时保持就业帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体不变，做好促进就业、技能提升“两个强化”，坚持优先帮扶、坚持精准施策，确保脱贫人口务工规模总体稳定。

第一，引导外出务工。落实新确定的东西部协作结对关系，调整完善对口劳务协作机制。今年我去地方调研，看到上海和云南、贵州进行对接。同时促进人岗精准匹配，优先帮助有意愿的脱贫人口外出务工。对已经外出的脱贫人口，鼓励引导企业优先留用，为失业的脱贫人口优先提供转岗服务，全力以赴帮助脱贫人口稳在企业、稳在当地。这方面，东部地区发挥了很大的作用，体现了一种责任担当。西部地区也积极配合，提供精准数据，支撑和保障有序外出务工。

第二，促进就近就业。结合乡村振兴战略，更好让农民工就近就地就业。这方面我们重点是做好“五个一批”：一是支持产业发展促进一批。产业带动是根本。二是发展就业帮扶车间吸纳一批。这些年，全国已经有帮扶车间3万多家，对就近就地就业起了很大的作用。三是鼓励返乡入乡创业带动一批。农民工在东部地区打工积累了资金，也有了一定人脉和经验，开阔了眼界，回来返乡创业，带动当地老乡实现就业增收。四是扶持灵活就业发展一批。五是用好乡村公益性岗位安置一批。文件明确，公益性岗位的数量不减，确保能够和乡村振兴做到有效衔接。

第三，强化帮扶举措。对吸纳脱贫人口就业的企业、组织外出务工的中介机构、实现就业创业的脱贫人口全部给予补贴，持续加大政策扶持力度。同时将符合条件的脱贫人口纳入就业援助的范围，提供“131”服务，就是一次职业指导、三个适合的岗位信息、一个培训项目。把脱贫人口作为技能提升工程的重点对象，在欠发达地区建设一批或者改造一批技工院校，打造一批培训项目，培养一批高技能人才。为脱贫人口开通劳动争议仲裁绿色通道，切实维护脱贫人口的劳动权益。

第四，保障重点地区。从全国来说，是乡村振兴的重点帮扶县，从点上来说，是易地搬迁安置点。易地搬迁后，不仅是有房子住，更重要的是这些人能够就业，这是我们工作的重点。一是要考虑在安置点培育产业，这样才能让他们稳定在家门口就业，所以需要引进更多吸纳就业能力强的劳动密集型产业。二是加大政府投资建设等重点项目岗位开发力度，按比例安排搬迁群众就业。我们将在每个万人以上的安置点设立公共就业服务站或者服务窗口，实现公共就业服务广覆盖。

“此外，我们现在还在推进一项重点工作，就是劳务品牌建设。劳务品牌这几年发展很快，创造劳务收入超过千亿，带动就业近600万人。比如青海化隆拉面、山西天镇保姆等，这些品牌在就业中发挥了重要作用。这项工作对于提升就业质量、做好和乡村振兴的衔接等工作，都是非常重要的。”李忠称，“下一步，我们将把劳务品牌作为推进更加充分更高质量就业的重要抓手，过段时间还要专门开展展示交流活动，欢迎大家持续关注。”

“总之，在就业帮扶方面，我们一直在努力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点，我们将持续做好脱贫人口的就业帮扶，让他们的饭碗端得越来越牢，日子过得越来越好。”李忠说。