食品经营企业电子证照齐上线上海持续深化“证照分离”改革

2021-06-14 15:45:07 来源：新华网

新华社上海6月10日电 题：食品经营企业电子证照齐上线上海持续深化“证照分离”改革

新华社记者程思琪

9日中午，上海白领吴小姐发现，常去餐厅外的叫号显示屏上正循环展示该餐厅的电子营业执照和食品经营许可电子证书。6月9日，上海实现了电子营业执照和食品经营许可电子证书联动应用，这是上海推进电子证照归集运用、激发市场主体发展活力的又一创新举措。

此前，从事食品经营活动的企业需在经营场所的显著位置公示营业执照正本和食品经营许可证正本。上海市市场监管局食品经营处副处长黄丽瑢介绍，在去年疫情期间的基层走访中，许多新业态、新模式的食品经营企业纷纷表达了希望以个性化、电子化的方式展示证照的意愿。

今年6月，国务院印发《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，明确提出要加强电子证照运用，实现跨地域、跨部门互认互信，在政务服务、商业活动等场景普遍推广企业电子亮照亮证。上海深化“证照分离”改革，首次“试水”电子营业执照和食品经营许可电子证书联动应用。

如今，上海的食品经营企业已经可以在经营场所内通过电子相框、叫号显示屏等个性化形式亮照亮证，其法律效力等同于悬挂纸质版证照，也视为履行了亮照亮证义务。

位于上海武康路上的LOKAL餐厅是不少年轻人心目中的“网红打卡地”。现在，这里的消费者点餐时就可以同时查看一旁显示屏上该店的电子营业执照和食品经营许可电子证书，相较以往悬挂在角落里的纸质版证照，电子版既清晰又方便。

上海罗可餐饮有限公司区域经理郭瑞琦告诉记者，除了能更加清晰亮照亮证，电子证照为食品经营者带来的便利还有很多。“以前我们办理各种工商手续，都需要携带证照的纸质版原件。现在有了电子版，只需在手机上打开电子证照即可直接办理，省时省力。”

电子证照的联动应用也让消费者能在就餐时获得满满“安全感”。上海白领吴小姐打开手机扫了扫上海环球港内一家餐饮店公示的食品经营许可电子证书上的二维码，手机上立刻显示出该店铺的许可证信息。“通过扫码能查看餐饮店铺的许可证编号、统一社会信用代码、经营项目等信息，我们用餐也更放心。”

据介绍，随着电子证照的推广应用，消费者以后无论是在网络平台下单还是在实体店消费，都可以通过App、网站、小程序等渠道实时查验食品经营者在线下和线上经营时公示的相关资质，保障消费者的知情权。

而对于第三方外卖平台，电子证照成为入网商户的“官方认证”。“以往我们对入网食品经营者开展资质审核，证照文件大多是商家自己拍的照片，不仅清晰度不够，也增加了辨别证照真伪的难度。”饿了么上海总务事务部副总经理张楠介绍，现在市场监管部门给平台开通证照信息校验权限，平台可直接使用电子执照系统比对核验企业上传的电子证照，大大缩短审核时间，提高审核准确率。

去年4月，上海市市场监管局探索电子证照归集运用，首次实现电子执照、电子印章同步发放。截至今年5月底，上海已有57.4万户企业通过电子营业执照办理了一网通办、市场监管、税务、人社、公积金等业务，累计达591.4万次。

接下来，上海将进一步扩大电子营业执照应用场景，将酒类经营许可等许可信息归集到电子营业执照小程序中，扩大“无纸化”在市场监管领域的应用场景。

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