再添实锤政策 扶持中小企业力度加码

推进企业复工复产，扶持广大中小企业度过难关成为目前稳经济、稳就业的一个重点。近期，对中小企业的政策扶持力度再次加码，中央和地方政府一批推进中小企业发展的政策加快落地，加大对中小企业资金支持、降本减负等成为政策落地的重点。

随着疫情的缓解，在前期房租减免、社保优惠、稳岗就业等政策的扶持下，企业的生产经营活动加速恢复。但诸如资金困难、市场需求下降、成本压力大等问题仍然困扰着企业，尤其是广大的中小企业仍然存在着较大的经营风险。对此，中央和地方政府近期继续加大对中小企业政策支持力度，尤其是继续加大了对中小企业资金方面的支持。

4月3日，央行宣布对中小银行定向降准1个百分点，共释放约4000亿元长期资金。4月7日，国务院金融委第二十五次会议，明确强调引导信贷资源更多支持受疫情冲击较大的中小微企业和民营企业。

财政部、人社部、央行日前联合发布政策，加大创业担保贷款贴息力度，支持重点群体创业。对符合条件的创业企业降低了贷款申请的门槛，并且明确了提高贷款额度、降低利率水平、简化审批流程等支持政策，进一步推进中小企业发展。

不仅是中央层面，各地方政府也就加大了对中小企业的金融支持力度。济南市出台措施鼓励各银行机构采取适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，加大对中小微企业的支持力度，降低中小微企业融资成本。截至目前，为中小微企业发放稳岗返还资金9批次，直接惠及到中小微企业1.6万家，发放创业担保贷款和创业补贴3亿多元，惠及5000多家中小微企业。甘肃省也通过降低贷款利率、降低担保费率、减免利息等措施，为中小企业提供资金支持，降低融资成本。

工信部中小企业局副局长秦志辉表示，针对中小企业资金链紧张问题，工信部在推动相关部门出台政策的同时，指导各地主管部门摸排中小企业融资需求，加强政银企对接、创新服务，“一企一策”推动惠企金融政策落地。

对此，中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖表示，此次疫情对中小企业的冲击非常大，很多企业面临生死考验，要对中小微企业加快“输血”。必须出台更有力度的政策，加大金融扶持。鼓励金融机构针对中小微企业出台更有针对性和普惠性的金融产品。同时，地方政府考虑发行创新型中小微企业集合债，并提供财政担保和利率补贴，让广大中小微企业尽快拿到资金发展生产。

除此金融支持外，政策层面还不断加大推进中小企业数字化转型的力度。工信部等部门正在鼓励地方加强政策激励，本着“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路帮助中小企业实现数字化转型。同时，发动一批电商平台，助力中小企业降成本、拓市场、稳就业，进而帮助中小企业实现数字化转型。

专家表示，此次疫情导致停工停产及市场萎缩，中小企业受到的影响更大，尽快实现数字化转型的紧迫性显现了出来。数字化转型有助于中小企业提高经营水平，构建新的竞争优势，也是中小企业塑造长远竞争力的关键。

在这些支持政策的不断推进下，企业正在加速恢复正常的生产经营。数据显示，截至目前，91.39%的民营企业已复工，小微企业的复工复产提速，复工率达到了86%，较3月下旬有显著提升。

针对未来中小企业支持政策如何实施的问题，记者在发改委、工信部等部门了解到，未来，对于对受疫情影响较大、中小企业集中的纺织服装、电子信息、汽车零部件等行业将开展专题调研，推动政策落实落地，并提出进一步支持政策。另外，进一步推进实施中小企业数字化赋能专项行动，引导中小企业走“专精特新”发展道路，形成优质企业梯度培育体系，培养新增量、新动能。(李志勇)